Участь працівників в управлінні організацією: форми, історія створення організацій і права трудящих

Врахування думки профспілок

У Трудовому кодексі прямо закріплені обов’язки наймача приймати окремі рішення лише при врахуванні думки представницького об’єднання своїх трудящих. Дана основна форма участі працівників в управлінні організацією закріплено у ст. 8 ТК РФ. У випадках, передбачених цим Кодексом, ФЗ, локальними актами компанії, роботодавець при прийнятті внутрішніх нормативних актів обов’язково повинен взяти до уваги думку профспілки.

Такий спосіб урахування думки представницького органу працівників закріплений законодавчо, чого не може бути довільно змінений або скасований наймачами. Звідси вимоги, що пред’являються професійними спілками, обов’язкові до виконання роботодавцями. Якщо останні візьмуть внутрішній акт з порушенням ст. 8 ТК РФ, він буде покликаний недійсним.

Обрання такого заходу впливу, як врахування думки працівників, дозволяє найбільш повно враховувати інтереси кожного трудящих. А не є прагненням обмежити співробітників свого роботодавця в прийнятті рішень.

Що стосується внутрішніх документів, що така форма участі працівників в управлінні організацією (освітньої, виробничої, комерційної та ін.) може бути відображено в колективному договорі. Цей документ може обмежити роботодавця в одноосібному прийнятті локальних нормативних документів.

При цьому потрібно зазначити, що колективний договір – це папір, яка повинна враховувати інтереси двох сторін, роботодавця і працівників. Відповідно, він дійсний, якщо вони обидві згодні з зазначеними в документі умовами.

Таким чином, прийняття локального нормативного акту можливе у випадку вираження профспілкою свого мотивованого думки. А тільки за згодою цього представницького органу – письмовому документі, де позначено думка про законності, необхідності, доцільності схвалення даного акта у цій редакції.

Якщо така згода не отримано, то за ч. 4 ст. 8 ТК внутрішній нормативний документ не буде обов’язковим до виконання працівниками.

Роботодавець не має права приймати локальні документи, положення яких сприяють погіршення становища працівників порівняно з актуальних ТК, колективним договором.

Законодавець робить необхідним облік думки представницьких організацій трудящих, але і ставить це залежним від наступних умов:

  • Рішення або акти, при схваленні яких є необхідним враховувати думку представницьких органів, повинні містити в собі приписи трудового права. Тобто, створювати, змінювати або припиняти трудові відносини.
  • Облік думок професійних представництв необхідний тільки в конкретних випадках, які передбачає ТК РФ, локальні нормативні акти або колективний договір.