Державне благоустрій
Компоненти наказової системи, яка відповідала за будівництво, громадське піклування, просвітництво, зберігалися в Росії досить довгий час. До них можна віднести:
- наказ Кам’яних справ;
- наказ Книгопечатного справи;
- наказ Будови богаділень.
Кам’яний наказ виконував найважливішу функцію керівництва будівництвом будівель та споруд. У його веденні знаходилися всі майстри, цегляні заводи, збір податей з міст, де відбувалася видобуток вапна і білого каменю. Його правонаступник (створений в 1775 році) стежив за відповідністю забудови Москви розробленим планом. Новий державний орган також відповідав за якість будівельних матеріалів і пожежну безпеку будівель.
Громадське піклування та добродійність перебували у віданні наказу Будови богаділень, створеного у другій половині XVII століття. Сюди належали: роздача милостині, пошук можливостей заробітку для працездатного населення, покарання за дармоїдство. Значна частина обов’язків при цьому покладалася на духовенство.
На Земському соборі в 1681 році було вирішено організувати перепис жебраків, влаштувати старих і немічних городян у лікарні, а працездатних залучити до громадських робіт. У Москві передбачалося будівництво «шпитальных будинків» – державних богаділень.
