Класифікація
Держслужба РФ на сьогоднішній день наділена багатоплановою структурою, яка визначається:
- Федеративно-конституційним устроєм держави.
- Функціонально-видовими характеристиками державної кадрової роботи.
Згідно з принципом федералізму, який реалізується в правовій практиці та російському законодавстві, структуру держслужби Російської Федерації входить два рівня:
- Федеральна, яка знаходиться у відповідності з пунктом «Т» статті 71 Конституції РФ виключно у віданні країни.
- Державна служба суб’єктів РФ, яка знаходиться в спільному веденні суб’єктів РФ і РФ відповідно до пункту «К» статті 72 Конституції Російської Федерації.
В даний час виділяють наступні різновиди держслужби:
- Федеральна.
- Громадянська.
- Правоохоронна.
- Військова.
Федеральна і громадянська служба
Федеральна державна служба являє собою професійну роботу громадян, пов’язану з повноцінним забезпеченням виконання повноважень Російської Федерації, а також повноважень федеральних гослиц і органів, які заміщають державні посади РФ.
Державну цивільну службу доцільно розглядати як різновид служби, яка являє собою роботу громадян, яка реалізується на професійному рівні, на посадах, пов’язаних із забезпеченням здійснення повноважень федеральних органів, органів суб’єктів РФ, а також осіб, які заміщають посади РФ, та осіб, які заміщають посади суб’єктів РФ.
Аналіз Федерального закону «Про державну громадянської службі РФ» підтверджує те, що основна маса повноважень регулятивного характеру в даний час закріплена як РФ, так і за суб’єктами РФ. Тим не менш, у зазначеному законі не зовсім чітко простежуються причини віднесення деяких питань держслужби до повноважень РФ, а також до повноважень суб’єктів РФ. Як громадянську службу необхідно розглядати соціально-правовий інститут специфічного плану, який реалізується в апаратній діяльності співробітників державних структур. Без цієї роботи неможливо не тільки адекватне функціонування, але й існування держави в цілому. Ефективна громадянська діяльність виступає основним чинником міцності влади, її високого динамізму і авторитету. Вона покликана справлятися з цілим комплексом завдань:
- Забезпечення єдності імперативів (іншими словами, вимог) застосування права в роботі над документацією та законодавчого процесу.
- Професійний супровід у створенні правового поля при реалізації завдань і цілей державного значення.
- Створення юридично і політично сприятливих умов для здійснення кожною людиною власних соціальних і конституційних прав, інтересів і свобод.
