Принципи нормування
Раціонування продуктів харчування і води може також стати необхідним під час надзвичайної ситуації, такий як стихійне лихо або терористична атака. Федеральне агентство розробило рекомендації з нормування для запасів продовольства і води, коли заміни відсутні. Згідно стандартам, кожен чоловік повинен мати не менше 1 літра рідини в день і більше для дітей, годуючих матерів і хворих.
Походження
Військові облоги часто приводили до нестачі продовольства та інших основних витратних матеріалів. В таких обставинах раціони, які виділяються людині, часто визначаються в залежності від віку, статі, раси чи соціального положення. Під час облоги Лакхнау (частина індійського повстання 1857 року) жінка отримувала три чверті раціону харчування, який набував чоловік, а діти задовольнялися тільки половиною. Під час облоги Ледисмита на ранніх стадіях бурської війни 1900 року білі дорослі брали ті ж продовольчі пайки, що і солдати, в той час як діти тільки половину цього. Їжі для індійців і чорношкірих було значно менше.
Перші сучасні системи кошторисного нормування були введені під час Першої світової війни. У Німеччині, яка страждає від наслідків британської блокади, система була введена в 1914 році і в наступні неухильно розширювалася в міру погіршення ситуації. Хоча Великобританія не страждала від нестачі продовольства, оскільки морські шляхи залишалися відкритими для імпорту, панічні покупки до кінця війни викликали розрахунок нормування спочатку цукру, а потім м’яса. Кажуть, що в більшій частині це було корисно для здоров’я країни, через «вирівнювання споживання основних продуктів харчування».
В Російській імперії війна зажадала централізованого постачання продовольством 15-мільйонної армії і ряду губерній. У серпні 1915 році, через рік після початку війни, уряд імперії було змушене піти на ряд неринкових заходів — засновується «Особлива нарада з продовольства» з повноваженнями на встановлення спочатку граничних, а потім і твердих закупівельних цін на реквизацию їжі.
З весни 1916 року в ряді губерній введена карткова система на продукти харчування (на цукор, оскільки сахаропроизводящие заводи Польщі опинилися в зоні окупації та воєнних дій).
