Правова основа і виконувані завдання
Правова основа є основоположним чинником при створенні і функціонуванні будь-яких державних утворень. До цього пункту класифікації відносяться абсолютно всі види органів публічної влади. Вони створюються на основі або Конституції, як, наприклад, Рада Федерації і Державна дума, посаду президента тощо, або на основі федеральних законів, як виборчі комісії або суди, або на основі указів президента, як уповноважені – з прав людини, з прав дитини і так далі, або на основі постанов уряду, як рада з присудження премій або будь-які контролюючі комісії.
Існують і статути суб’єктів РФ, на основі яких створюються і функціонують законодавчих зборів в суб’єктах, губернатори. Також в суб’єктах діють свої закони і підзаконні акти, на основі яких створюються різні поради при уряді в регіонах. Наприклад – Морський рада в уряді СПб. Правова основа має зовсім інші корені при створенні організації при уряді суб’єкта, ніж при створенні законодавчих органів публічної влади.
Характер виконуваних завдань у різних владних утворень може істотно відрізнятися. Тут класифікація проводиться наступним чином. У першу групу входять законодавчі органи. У них є виключне право на регулювання законодавства шляхом прийняття відповідних актів. У цих органів публічної влади відповідальність також найвища. У другій групі знаходиться виконавча гілка, в її функціях рішення розпорядчих і виконавчих завдань. Третя група здійснює правосуддя. Це органи судової влади.
