В Росії
У російській законодавчій практиці поняття «індемнітет» не використовується. У зв’язку з цим у вітчизняних правознавців не склалося єдиної думки щодо нього. Але якщо не вдаватися в подробиці їхньої полеміки і сформулювати це поняття відносно російської парламентської практики в широкому сенсі, то виглядати він буде наступним чином.
Індемнітет члена парламенту в Росії передбачає:
- відсутність відповідальності за висловлювання і інші дії в період здійснення повноважень депутата;
- винагорода парламентарія у вигляді платні, компенсаційних та інших виплат.
Таким чином, можна прийти до висновку про те, що члени Ради Федерації РФ так само, як і депутати Державної думи володіють індемнітет.
Недоторканність і безвідповідальність депутата
Ці поняття в російському законодавстві близькі до такого терміну, як «депутатський імунітет». Повною мірою це відноситься і до «парламентського индемнитету». А точніше, вони є складовими частинами першої із зазначених термінів і являють собою гарантії, які забезпечують безперешкодне та ефективне здійснення депутатських повноважень.
Недоторканність депутатів Держдуми і ради федерації дає їм можливість:
- не бути залученим протягом всього терміну повноважень до кримінальної відповідальності, як і за рішенням суду – до адміністративної;
- підданим арешту, затримання, допиту без санкції даної відповідної палатою парламенту.
Винятком є лише випадок затримання депутата на місці скоєння злочину.
Проводити особистий огляд депутатів мають право посадові особи, службовці в органах внутрішніх справ, на митниці, ФСБ. Депутатська недоторканність поширюється:
- на службове, житлове приміщення депутата;
- його багаж;
- транспортні засоби (особисті й службові);
- листування;
- засоби зв’язку;
- документацію.
Питання про позбавлення депутата недоторканності, вирішується в разі наявності подання Генпрокурора Росії.
Що стосується невідповідальності парламентарія в РФ, то вона, будучи елементом недоторканності, означає, що його не можуть притягнути до кримінальної та адміністративної відповідальності за позицію при голосуванні, висловлене думка та інші дії, відповідні депутатського статусу. Її дія поширюється і на термін, що лежить за межами повноважень парламентарія.
