Неофіційний посол
У держав, спеціальних служб, політичних організацій можуть бути абсолютно різні завдання зв’язків з агентами за кордоном або з урядовцями інших країн. У цьому сенсі значення слова «емісар» зближується з «посол». Хоча останній веде переговори високого рівня і повністю захищений міжнародними зобов’язаннями від будь-яких зазіхань на свою персону, особисте майно. З-за цього не може повною мірою просувати інтереси країни.
Хіба стане посадова особа під наглядом іноземної розвідки проводити закулісні інтриги на чужій території? Ризик виникнення казус беллі занадто великий. Хочете обійти слизькі моменти? Відповідає за це емісар: мета його візиту часто не оголошується в відкриту, носить таємний характер. Нерідко сама його особистість залишається невідомою, щоб знизити ризик компрометації рідної держави. Тема досить неприємна, небезпечна для конкретного агента, оскільки є всі підстави розглядати таких людей як шпигунів.
