Бюджет Пенсійного фонду: прийняття, основні засоби, доходи і витрати

Виплата пенсій

Як відбувається виконання бюджету Пенсійного фонду РФ? У відповідності зі ст. 18 ФЗ № 167 “ПРО обов’язковому пенсійне страхування” (2001). Кошти спрямовуються на:

  • Виплату (за російським законодавством та міжнародними угодами) страхових забезпечень з ОПС. Переказ грошових сум у розмірі, що дорівнює величині пенсійних накопичень застрахованої громадянина, в обраний ним НПФ (для створення накопичувальної пенсійної частини).
  • Доставку пенсій, призначених з коштів бюджету ПФР.
  • Фінансове утримання, технічне, матеріальне забезпечення роботи страховика.
  • Оплату гарантованих внесків (підставою виступає ФЗ № 442, прийнятий у 2013-му).
  • Інші цілі, згідно з російським законодавством належать до пенсійного страхування.
  • Співвідношення витрат і доходів

    Пенсійний фонд намагається будувати свою діяльність так, щоб витрати не перевищували доходи, щоб не виходити за рамки ввіреного йому бюджету.

    Останній фінансовий дефіцит ПФР спостерігався в 2015 році. Він був пов’язаний з перекладом громадянами своїх накопичень з балансу ПФР на рахунки різних недержавних фондів. Тому дефіцит по своїй суті був суто технічним, не був ознакою фінансових проблем у цьому відомстві.

    Такі перекази коштів здійснюються й донині. У чому тут суть? Переклад за фактом проходить не з балансу бюджету фонду, а з рахунків тих керуючих компаній, яким ПФР передає право на розпорядження деякою частиною внесків, надсилаються громадянами на накопичувальну частину своєї майбутньої пенсії.

    Тому подібні пенсійні накопичення (їх загальна сума перевищує 2 трлн рублів), що перебувають у тимчасовому користуванні керуючої організації, не відображаються у дохідних статтях бюджету ПФР. У той час як кошти, що передаються керуючими компаніями за заявою громадян в НПФ, все одно вносяться в статтю витрат. Таке положення справ і створює ситуацію технічного дефіциту бюджету. Він, звичайно, жодним чином не впливає на платоспроможність Пенсійного фонду.

    На випадок, якщо буде спостерігатися реальний дефіцит коштів, він буде перекритий за рахунок перехідних коштів бюджету Пенсійного фонду РФ. Це свого роду надлишки, які відкладаються як раз-таки на подібні випадки.

    Якщо ж дефіцит досягне значних цифр, ПФР буде змушений звернутися до Уряду РФ для отримання додаткових коштів з федерального бюджету.

    Бюджет ПФР формується в основному за рахунок страхових внесків, що спрямовуються роботодавцями, надходжень з держбюджету. Головні статті витрат тут – страхові пенсії, соціальні допомоги. Приймає і затверджує цей бюджет парламент РФ.