Державне управління власністю: організація, функції, форми

Системність управління і професіоналізм

Комплексність у системі управління — основоположний принцип, який виражається у взаємозв’язку всіх функцій в порядку управління державною власністю, в загальній цілеспрямованості, забезпечує злагодженість елементів механізму управління. Тут має бути непорушним єдність дії виконавчої і представницької влади, осіб і структур управління, органічне поєднання адміністративних і економічних методів, єдині критерії оцінки ефективності діяльності тощо.

Найважливіша умова — розуміння того, що результат управління будь-яким окремим майновим об’єктом завжди впливає на ефект від управління у всьому спектрі суспільної власності, і масштаби тут величезні. Це означає, що розробляти програми і форми управління державною власністю потрібно в єдиній системі. Кожна дія, що стосується управління, необхідно належним чином закріпити нормативно-правовими актами. Сучасне ставлення до власності держави не може залишатися стійким надовго — повинні застосовуватися юридичні категорії для зміцнення правової основи; це обов’язкова умова.

У світі зв’язок між інститутом законодавчої влади і соціально-економічним розвитком суспільства простежується набагато краще. У Росії необхідно розробити, прийняти та удосконалити систему законодавчих актів, які створювали б правове забезпечення. Потрібен і інститут примусу, щоб договірні зобов’язання виконувалися, а погляди на майно — розділилися за принципом “своє” і “чуже”.

Принцип професіоналізму і на території Російської Федерації реалізовувати зовсім не складно. Для цього потрібна конкурсна основа в плані залучення осіб до системи управління, а також грамотно сформована програма підготовки для виграли конкурс суб’єктів. Звичайно, підвищення кваліфікації — періодична процедура, а корупція повинна бути виключена і при прийомі на роботу і при оцінці кваліфікаційного рівня кожного менеджера. Це все існує і сьогодні, але носить дещо формальний характер.