Царська охранка – це популярну назву структурних органів департаменту поліції Міністерства внутрішніх справ, що діяли на території російської імперії. Повне найменування – Відділення по охранению громадської безпеки і порядку. Структура займалася приватним розшуком, в системі державного управління в кінці XIX – початку XX століття відігравала найважливішу роль. Була створена в 1866 році, а розпущена у березні 1917-го. У цій статті ми розповімо про історію цього підрозділу, його агентів і провокаторів.
Історія створення
Царська охранка була створена при Санкт-петербурзькому градоначальника в 1866 році. Формальним приводом став замах на Олександра II, організованого терористом і революціонером Дмитром Каракозовым. Він стріляв в імператора біля воріт Літнього саду, але промахнувся. Відразу був заарештований і ув’язнений у Петропавловську фортецю. Через кілька місяців був повішений на Смоленській площі.
Спочатку царська охранка розташовувалася на Великій Морській вулиці, пізніше була переведена на Горохову. Охоронне відділення входило в структуру департаменту поліції Міністерства внутрішніх справ, безпосередньо підпорядковуючись столичному градоначальнику. У своєму складі мала велику канцелярію, филерский загін, охоронну команду, реєстраційне бюро.
Поява Другого і Третього відділень
Друге охоронне відділення було створено в Москві в 1880 році. Відповідне розпорядження підписав міністр внутрішніх справ Михайло Лоріс-Меліков.
У деяких випадках московське підрозділ царської охранки виходило розшукової діяльності за межі губернії, виконуючи функції загальноросійського центру політичного розшуку. Безпосереднім виконавцем був спеціальний летючий загін філерів, створений у 1894 році. Його очолював Євстратій Мідників, який вважається творцем вітчизняної школи агентів зовнішнього спостереження. Безпосереднім керівником значився начальник охоронного підрозділу Сергій Васильович Зубатов. Летючий загін був скасований в 1902 році, його замінили постійними розшуковими пунктами, створеними при губернських жандармських управліннях.
Третє охоронне відділення з 1900 року діяло на території Варшави. Ще через два роки у зв’язку із зростанням революційного настрою в суспільстві відкриваються аналогічні підрозділи в Катеринославі, Вільно, Києві, Казані, Саратові, Одесі, Харкові, Тифлісі. Вони займалися політичним розшуком в губерніях, вели зовнішнє спостереження, розвивали мережу секретних агентур.
Розшукова справа
У 1902 році діяльність відділень починає регулюватися новими документами. Царська охранка зосереджує свою роботу на розшуковій справі. Поліцейські і жандармські органи, маючи відомості, які можуть бути корисні в її діяльності, повинні повідомляти їх для подальшої розробки, арештів і здійснення обшуків.
Кількість охоронних відділень збільшується буквально з кожним роком. До кінця 1907 року їх налічується вже 27. В окремих районах відділення царської охранки починають ліквідовувати після придушення революції 1905 року. Якщо в губернії відзначається затишшя опозиційного руху, вважається, що утримувати в ній охоронний підрозділ недоцільно.
З 1913 року починається повсюдна ліквідація охоронних відділень за ініціативою заступника міністра внутрішніх справ Володимира Джунковского. До початку Лютневої революції вони зберігаються тільки в Москві, Петрограді та Варшаві.
Районні охоронні відділення
Підпорядковувалися охоронні відділення безпосередньо департаменту поліції при Міністерстві внутрішніх справ. Саме тут давалося загальне напрям розшукової діяльності, вирішувалися питання розпорядження особовим складом.
В грудні 1906 року голова Ради міністрів Петро Столипін створює районні охоронні відділення. До їх обов’язків належить об’єднувати всі установи політичного розшуку, які функціонували в тому районі.
Спочатку їх було вісім, але із-за зростання революційного руху в Туркестані і Сибіру в 1907 році з’являється ще два.
Скасування
Історія царської охранки закінчилася в березні 1917 року, практично відразу після Лютневої революції. Вона була ліквідована за рішенням Тимчасового уряду. При цьому частина архіву була знищена ще в лютому.
Загальна чисельність агентів царської охранки становила близько однієї тисячі осіб. При цьому не менше двохсот з них працювали у Санкт-Петербурзі. У більшості губерній на службі перебувало по два-три співробітника охоронного відділення.
При цьому, крім офіційного штату, була спеціальна агентура. У царської охранки були так звані филеры, які вели зовнішнє спостереження, а також люди, яких засилали в політичні партії.
Спеціальна агентура
Спеціальні агенти відігравали важливу роль. Їх непомітна на перший погляд робота дозволяла створити ефективну систему профілактики опозиційних рухів і стеження.
Перед Першою світовою війною налічувалось близько однієї тисячі філерів і приблизно 70,5 тисячі стукачів. В обох столицях щодня на службу відправлялося від п’ятдесяти до ста агентів зовнішнього спостереження.
Щоб стати агентом царської охранки, слід було пройти жорсткий відбір. Кандидата перевіряли на тверезість, чесність, спритність, сміливість, кмітливість, терпіння, витривалість, обережність і наполегливість. Переважно на цю службу брали молодих людей непримітної зовнішності не старше 30 років. Це були справжні шукачі царської охранки.
В стукачі брали двірників, швейцарів, паспортистів, конторщиков. Вони були зобов’язані доносити про будь-яких підозрілих особистостей дільничному наглядачеві, до якого були прикріплені. На відміну від філерів, стукачі не вважалися штатними співробітниками, тому їм не належало постійне жалування. Їм платили за корисні відомості від одного до п’ятнадцяти карбованців.
Перлюстраторы
Спеціальні люди займалися читанням приватної переписки. Це називалося перлюстрацией. Така традиція існувала ще з часів Бенкендорфа, активізувалися агенти після вбивства Олександра II.
Так звані чорні кабінети існували у всіх великих містах країни. При цьому конспірація була такою ретельною, що самі співробітники не знали про існування подібних підрозділів в інших місцях.
Мережа внутрішніх агентів
Ефективність роботи підвищувалася за рахунок розгалуженої мережі внутрішньої агентури. Співробітників впроваджували в різні організації і партії, які здійснювали контроль їх діяльності.
Існувала навіть спеціальна інструкція по вербуванню секретних агентів. В ній радили віддавати перевагу тим, хто раніше притягувався до політичних справах, а також скривдженим або розчарованих у партії, слабохарактерним революціонерам. Вони отримували платню у розмірі від п’яти до 500 рублів в місяць, в залежності від користі, яку приносили, і свого статусу. Їх просування по кар’єрних сходах в партії всіляко заохочувалося. Іноді навіть надавалася допомога за рахунок арешту членів партії, що стояли вище.
При цьому в поліції з обережністю ставилися до бажаючим добровільно займатися охороною громадського порядку, так як в цю категорію потрапляло багато випадкових людей.
Провокатори
Діяльність агентів, які були завербовані охранкою, не обмежувалася передачею корисних відомостей поліції і шпигунством. Часто їм доручалося провокувати дії, за які членів нелегальної організації можна було заарештовувати. Наприклад, агенти детально повідомляли про час і місце проведення акції, поліції після цього не складало ніяких труднощів затримати підозрюваних.
Відомо, що творець ЦРУ Аллен Даллес віддавав належне російським провокаторам, відзначаючи, що вони підняли це ремесло до рівня мистецтва. Даллес підкреслював, що це був один з основних способів, за допомогою якого охранка виходила на слід інакомислячих і революціонерів. Витонченість російських провокаторів захоплювала американського співробітника спецслужб, він порівнював їх з персонажами романів Федора Достоєвського.
Азеф, Малиновський
Самий відомий провокатор в історії – Евно Азеф. Він паралельно керував партією есерів і був таємним агентом поліції. Не без підстав його вважали безпосередньо причетним до організації вбивства міністра внутрішніх справ Російської імперії Плеве і Великого князя Сергія Олександровича. При цьому за вказівкою Азефа арештовувалися багато відомі члени бойової організації есерів, він був найбільш високооплачуваним агентом імперії, отримуючи близько однієї тисячі рублів на місяць.
Успішним був провокатором і один з більшовиків, близько спілкувався з Володимиром Леніним, Роман Малиновський. Він періодично надавав допомогу поліції, повідомляючи про конспіративних зустрічах і таємних зборах однопартійців, місцезнаходження підпільних друкарень. До самого останнього моменту Ленін відмовлявся вірити у зраду товариша, настільки він його цінував.
В результаті за сприяння влади Малиновський навіть домігся обрання в Державну думу, причому від більшовицької фракції.
Докладно про нього і інших агентів, які залишили свій слід в історії, розповідається в дослідженні Володимира Жухрая “Таємниці царської охранки: авантюристи і провокатори”. Вперше книга була видана в 1991 році. У ній докладно описуються інтриги і закулісна боротьба у вищих чинах жандармерії, правлячих колах царської Росії, охранки і поліції. Автор “Таємниць царської охранки” бере за основу мемуари і архівні документи, роблячи спробу проникнути в історію вітчизняного політичного розшуку.
Гучне вбивство
Одним з найбільш провальних справ в історії охоронних підрозділів царської Росії вважається вбивство прем’єр-міністра Столипіна в 1911 році. Чиновника застрелив анархіст Дмитро Богров, який до того ж був секретним інформатором охранки. Він двічі впритул вистрілив у Столипіна в оперному театрі в Києві.
У ході слідства в числі підозрюваних фігурували керівник охоронного відділення в Києві Микола Кулябко і глава палацової охорони Олександр Спиридович. Але за дорученням Миколи II наслідок раптово було припинено.
Багато дослідників вважають, що і Спиридович, і Кулябко самі були причетні до вбивства Столипіна. Наприклад, Жухрай у своїй книзі стверджує, що вони не тільки були в курсі того, що Богров планує стріляти у Столипіна, але і всіляко цьому сприяли. Саме тому повірили в його легенду про невідомому есера, собирающемся вбити прем’єр-міністра, дозволили йому пройти в театр зі зброєю для викриття уявного терориста.
Протистояння з більшовиками
Після бойової організації есерів головною загрозою для самодержавства були більшовики. До них була прикута пильна увага з боку агентів різного рівня. Докладно про це пише в своїй книзі “Історія більшовиків в документах царської охранки” Микола Старіков.
Серед величезного числа партій у Росії початку XX століття саме більшовицька виділялася цілеспрямованістю і цілісністю.
У своєму дослідженні автор детально описує, як взаємодіяли царська охранка і революцеонеры. Як з’ясовується, серед більшовиків було чимало зрадників, провокаторів і подвійних агентів. Інформація про це збереглася в численних документах. У книзі наведено донесення зовнішнього спостереження, партійні псевдоніми, відкриті листи.
Дії за кордоном
З 1883 року охранка діяла і за кордоном. У Парижі було створено підрозділ для спостереження за емігрантами з революційними поглядами. Серед них були Петро Лавров, Марія Полонська, Лев Тихомиров, Петро Кропоткін. Цікаво, що в число агентів входили не тільки російські, але і місцеві французи, які йшли вільнонайманими.
До 1902 року керівником закордонної охранки був Петро Рачковський. Ці роки вважаються часом розквіту її діяльності. Саме тоді була розгромлена народовольческая друкарня в Швейцарії. Однак потім у немилість потрапив сам Рачковський, якого запідозрили у співпраці з французьким урядом.
Коли про сумнівні зв’язки глави зарубіжної охранки стало відомо міністру внутрішніх справ Плеве, він негайно направив в Париж генерала Сильвестрова, щоб перевірити обгрунтованість даних відомостей. Незабаром Сильвестров був виявлений убитим, мертвим знайшли і агента, який доніс на Рачковського. Його прибрали зі служби. Продовжити кар’єру йому вдалося в 1905 році в департаменті поліції під керівництвом Трепова.
