Вивчення можливостей
Завжди необхідно проводити ретельну перевірку одержуваних від впровадження вигод і втрат в результаті заміни старого на нове. Розглянемо, на якій основі здійснюється формування інституційного середовища. У цьому випадку потрібно передбачити такі основні етапи:
- Визначаються цілі і завдання.
- Проводиться попередній розрахунок одержуваних вигод і втрат, які будуть у різних соціальних груп від впровадження чогось нового.
- Виконується пошук аналогів у минулому країни або інших державних утвореннях.
- Створюються стратегії впровадження.
- Шикуються (при необхідності) цілі супутніх інститутів.
- Розробляється комплекс адаптаційних заходів, які повинні мінімізувати витрати з боку окремих груп.
- Проводиться завершальний підрахунок одержуваних вигод і втрат від запровадження нового інституту. Дані зіставляються з доступним фінансовим забезпеченням. При цьому слід враховувати, що будь-які здійснювані реформи повинні мати підтримку, що дозволяє компенсувати втрати, що виникають у окремих соціальних груп.