Випуск цінних паперів
Важливо мати на увазі, що важливу роль у забезпеченні державного бюджету відіграють і державні позики, які здійснюються шляхом випуску цінних паперів від імені Федерації. Дана форма боргових зобов’язань країни також досить поширена. Під державними цінними паперами слід розуміти ЦП, які випускаються Міністерством фінансів від імені Російської Федерації.
Цінні папери державного значення можуть випускатися у вигляді:
- Державних облігацій короткострокового типу, термін обігу яких становить до 1 року (ДКО).
- Державних облігацій довгострокового типу, термін обігу який варіюється від 1 року і більше (ГДО).
Випуск державних облігацій здійснюється з метою залучення коштів громадян і юридичних осіб, які є тимчасово вільними, у тому числі іноземних, як правило, для фінансування дефіциту державного бюджету (як зазначено вище, під дефіцитом слід розуміти перевищення видаткової частини над доходною).
Емісія облігацій здійснюється від імені Міністерством фінансів. Обсяг емісії цінних паперів визначається даною структурою при формуванні проекту республіканського бюджету, як правило, на черговий бюджетний (фінансовий) рік. У будь-якому випадку обсяг уточнюється в процесі його виконання в установленому чинним на території країни законодавством порядку.
Відповідно з кожним випуском облігацій Міністерство фінансів країни приймає рішення, яке містить інформацію про їх вигляді, строк звернення, дату і обсязі випуску, дату погашення, номінальної вартості, актуальних умовах їх розміщення, дострокове погашення, виплати відсоткового доходу (даний пункт стосується лише процентних облігацій), а також про обмін облігацій.
Розміщення цінних паперів серед організацій проводиться наступними методами:
- Реалізація на аукціоні, який проводиться у відповідності з певними правилами, що затверджуються банком, однак за погодженням з Міністерством фінансів.
- Прямий продаж Міністерством фінансів організаціям на умовах, які затверджені цим міністерством.
- Передача або продаж облігацій банкам для подальшого перепродажу.
Серед фізичних осіб облігації розміщуються в порядку, який встановлений Міністерством фінансів.
