Ці платежі є одним з джерел поповнення державного бюджету. Але існує різниця між ними? Митні збори і митні збори – це одне і те ж? Наведемо визначення цих понять, їх класифікації та різновиди, визначимося з порядком розрахунку.
Що це?
Наведемо визначення митних зборів та митних зборів. Це допоможе відразу розібратися в суті понять.
Митні мита:
- Один з обов’язкових платежів, які справляються митними органами щодо товарів, що перевозяться через кордон держави. Сплата такого мита – обов’язкова умова ввезення/вивезення продукції, яке забезпечується заходами державного примусу.
- Відрахування в державний бюджет, вироблені в обов’язковому порядку. Платежі, що відраховуються власниками продукції, переправляемой через кордон.
Митні збори – це ще один різновид платежів, які справляються на митниці. Головна їх відмінність від зборів: збори справляються не за сам товар, а за надання послуг, з ним пов’язаних. Приміром, за його зберігання, супроводу, випуску за кордон. Що важливо, митний збір може внести не тільки сам власник продукції, але також і третя особа. Виплати зборів за різні митні операції, зазвичай, здійснюються одночасно з подачею декларації на транспортний супровід.
Тепер ви бачите відмінності між митними зборами і митними зборами. Що стосується законодавчого регулювання, то йому присвячений розділ 2 Митного Кодексу, чинного для Митного Союзу. Скорочено – ТК МС.
Імпортна група
Продовжуємо розбирати тему “Митні збори і мита”. Що стосується останніх, вони, насамперед, поділяються на дві великі групи – імпортне (ввізне) і експортне (вивізне).
Докладніше познайомимося з вмістом ввізного категорії (ч. 1, ст. 70 ТК МС):
- Власне, митна ввізне мито. Згідно з визначенням в ТК, це обов’язковий платіж, який зобов’язані стягувати митні органи при переправленні тих або інших товарів через кордон.
- ПДВ. Це податок на додану вартість, що справляється при ввезенні продукції на територію Митного Союзу. По своїй суті є непрямим. Порядок його сплати регулюється не тільки ТК, але і в Російській Федерації – Податковим кодексом.
- Акцизи. Справляються при ввезенні товарів певної категорії на територію РФ. Їх також відносять до непрямих податків. Регулюються НК РФ і ТК МС.
- Митні збори. Обов’язкові платежі, які стягуються митною структурою за факт випуску товарів з митної території, їх подальше митне супровід, інші дії, передбачені Митним кодексом або законодавчими актами країн-учасниць МС.
Експортна група
До митних зборів і мит відноситься і експортне (вивізне) категорія даних платежів. Тут дві складові:
- Вивізне мито. Треба зазначити, що її точного визначення не містять ні російські нормативно-правові акти, ні ТК.
- Митні збори. По ТК їх розмір не може перевищувати приблизної величини витрат митної структури на вчинення дій, за які і належить внесення такого збору.
Також всі вышеобозначенные платежі можна, з економічної та юридичної точки зору, розмежувати на дві групи:
- Митна природа формування. Це митні збори і збори.
- Податкова природа формування. ПДВ і акцизи.
Уявімо також і інші відомі класифікації митних платежів.
По цілі справляння
Стягує мита і збори, відповідно, митна система. Тут можна виділити дві головні мети:
- Фіскальні платежі. Мета їх справляння – поповнення державного бюджету.
- Протекціоністські платежі. Тут переслідуються вже торгово-економічні цілі. Приміром, стимулювання вітчизняних виробників, захист внутрішніх ринків та ін.
По об’єктах оподаткування
Розглянемо види митних зборів і мит з позиції цієї класифікації:
- Імпортні. Найпоширеніші як в Росії, так і в усьому світі. Стягуються з товарів, що ввозяться. Цілі можуть бути фіскальними або стимулюванням експорту.
- Експортні. Зустрічаються набагато рідше імпортних. У РФ, наприклад, вони стягуються тільки з вивезення сировини. СОТ наполягає на їх повного скасування. Цілі: фіскальні, регулювання монополій, вирівнювання внутрішніх цін за ціною на зовнішньому ринку.
- Транзитні. Вкрай рідко зустрічаються, так як світові держави зацікавлені у збільшенні транзиту, адже він приносить чималі надходження коштів у бюджет. Відповідно, транзитні мита беруться за провезення продукції через будь-яку країну. Цілі справляння таких платежів – фіскальні.
За способом обчислення/справляння
Ми розглянули поняття “мито” і “збір”. Різниця між ними – в предмет оподаткування. Тепер переходимо до нової класифікації – градированию за способом обчислення платежу:
- Адвалорні. Їх визначають у відсотках від митної вартості товару. Зрозуміло, вони більш вигідні для оподаткування дорогої продукції і менш вигідні для однорідного вантажу. Наприклад, якщо ввозяться ПК, то доречно призначати мито за одну одиницю техніки, а не за 1 кг комп’ютерів.
- Специфічні. Тут мається на увазі конкретна грошова сума за яку-небудь одиницю товару. Відповідно, такі мита більш вигідні для обкладення масових, недорогих товарів. Приміром, сировинних. Тут мито призначається за кожну одиницю маси, об’єму, в якихось випадках – за штуку.
- Змішані. Або комбінований тип. Тут для розрахунку митних зборів і мита використовуються обидва види ставок – адвалорні та специфічні. Як правило, до сплаті підлягатиме більша з них. Це гнучкий, але менш вживаний спосіб. Його використовують, наприклад, у відношенні автомобілів: мито розраховується як виходячи з вартості автотранспорту, так і виходячи з потужності його двигуна.
За характером походження
В даній класифікації виділяються дві групи митних платежів:
- Автономні. Ті мита, що встановлюються державною владою без проведення дво – або багатосторонніх міжнародних переговорів. У світовій практиці вони досить високі. Тому і стають предметом обговорення. Наслідок – виникнення конвенційних митних платежів.
- Конвенційні. Договірні – встановлюються в ході переговорів сторін, якими виступають світові держави. В односторонньому порядку госвласть певної країни не може збільшити такий платіж. Найпопулярнішим прикладом тут є багатостороння угода ГАТТ, яка охоплює понад 150 країн-учасників НАТО.
По державі походження
У такій класифікації виділяються наступні групи:
- Загальні (максимальні, генеральні). Це мита, що встановлюються у відношенні всіх країн світу або їх більшості.
- Мінімальні. Такі податкові платежі будуть встановлені відповідно до режимів найбільшого сприяння.
- Преференційні. Тут маються на увазі особливі, пільгові ставки митних платежів. Їх надають або окремим країнам або групам країн. Наприклад, це стосується держав, що розвиваються. Деколи щодо них діють навіть нульові ставки.
Особлива група
Перерахуємо також складові спеціальної групи митних платежів:
- Спеціальні захисні. Виходячи з назви, використовуються для захисту від ввезення в країну певних товарів у кількостях, що завдають (загрожує нанести шкоду місцевим, вітчизняним виробникам аналогічних або подібних товарів. Також використовуються в якості способу протидії недобросовісній конкуренції. У світлі останніх подій застосовуються, як відповідь на дискримінаційні дії окремих країн або союзів держав.
- Антидемпінгові. Застосовуються для захисту внутрішніх ринків від імпортної продукції за демпінговою вартості. Під демпінгом тут розуміється продаж на ринках імпортера продукції за ціною, що перевищує вартість цих самих товарів на ринках експортера. Вводиться ця мито, відповідно, при виявленні факту демпінгу та при наданні компетентними органами офіційної підтверджуючої інформації.
- Компенсаційні. Це мита, які вводяться у відношенні тих імпортованих товарів, на які в державі-виробника встановлені субсидії в цілях стимулювання експорту або заміщення імпорту. Даний вид мита визнаний компенсувати, нейтралізувати збитки з приводу субсидій імпортують підприємствам. Таке мито не перевищує розмір субсидії.
- Каральні. Відрізняються високим розміром – перевищують звичайні в 3-5 разів. Застосовуються у відношенні окремих держав. Цілі, здебільшого, політичні.
- Сезонні. Вводяться у відношенні тієї продукції, обсяги ввезення, виробництва і продажів якої різко коливаються протягом року. Як правило, це с/г товари.
Особливості розрахунку
Облік митних зборів і зборів – прерогатива державних митних служб. А щоб розрахувати ці платежі, важливо знати наступну актуальну інформацію:
- Тарифні квоти.
- Митні преференції.
- Конкретні тарифні пільги.
Щоб розрахувати конкретну суму митного платежу, потрібно володіти такою інформацією:
- Базові ставки митних платежів – зборів, мит, акцизів, ПДВ.
- Умови дії спеціальних ставок – сезонні, антидемпінгові, каральних, компенсаційних, захисних, преференційних та ін.
- Правила та методики визначення вивізного і ввізного ціни товару.
- Формули розрахунку підсумкових сум митних платежів.
- Актуальна нормативно-правова база.
Ми простежили різницю між митними митами та зборами, які нерідко відносять до однієї групи. За основною класифікацією їх поділяють на імпортну та експортну категорії. Існують і інші класифікації. Щоб розрахувати величину митного платежу, необхідно знати актуальне законодавство, бути в курсі діючих базових, спеціальних ставок, умов їх застосування.
