Організація системи управління земельним фондом країни неможлива без інструментів практичного землеустрою. Для цього застосовуються геодезичні засоби забезпечення та моніторингу земельного кадастру. В якості об’єкта управління даної структури виступає опорна межова мережа (ОМС), яка будується в системі місцевих координат, але також входить в загальну геодезичну інфраструктуру.
Основні положення про статус ОМС
Інфраструктура ОМС кваліфікується як геодезичної функціональної мережі спеціального призначення, яка створюється в цілях координатного забезпечення земельного кадастру. У рамках державного контролю дані ОМС можуть використовуватися для широкого спектру заходів з управління земельним фондом. Як прописано в основних положеннях про опорної межовий мережі, її проектування та розробка знаходиться в компетенції співробітників служби земельного кадастру РФ на федеральному рівні. Безпосередньо заходи з технічного створенню інфраструктури можуть бути реалізовані юридичними та фізичними особами, що мають відповідну ліцензію від Росземкадастра. Наглядову функцію за даним видом робіт здійснює кадастрова служба та її територіальні структури.
Основне призначення ОМС
Розробка систем ОМС призначена для вирішення наступних завдань:
- Ведення державного реєстру кадастрових земель по округах, районах, кварталах і черговим плановим картками.
- Формування координатної мережі в рамках кадастрових територій – районів, кварталів і т. д.
- Здійснення контролю використання, стану і охорони земель.
- Виробництво робіт по кадастровому землеустрою, моніторингу, межеванию і координатного забезпечення реєстру.
- Організація ґрунтозахисних, природоохоронних і відбудовних заходів. У положеннях опорної межовий мережі також прописується охоронна функція щодо категорії особливо цінних земель. На основі координатних даних межування розробляються технологічні карти природних ландшафтів з позначенням правил експлуатації земель у зазначених межах.
- Інформаційне забезпечення земельного кадастру відомостей про якісні та кількісні характеристики земель. Ці дані дозволяють встановити вартість ділянок, плату за їх використання і т. д.
- Встановлення меж ділянок, землі яких схильні техногенних і геологічними впливів.
- Інвентаризація земель.
Класифікація систем ОМС за структурою
У побудові межових мереж можуть застосовуватись різні засоби і методи, у результаті визначають і характер їх структурного пристрою. У цьому відношенні можна виділити наступні різновиди ОМС:
- Просторові мережі. У розробці використовуються інструменти космічної геодезії за трьома координатами, накладається на геоцентричну систему координат. Просторова геодезична інфраструктура з нанесеними об’єктами може бути закріплена як на космічному об’єкті, так і на земній поверхні.
- Планові мережі. Всі пункти в цій системі мають довготи, широти і плоскі координати в системі еліпсоїда. В основі формується та ж опорна геодезична межова мережу. Її класифікація за способами побудови передбачає поділ на методи тріангуляції, трилатерации, векторних і лінійно-кутових вимірювань.
- Нівелірні мережі. Проміжна різновид мереж, у розробці яких застосовуються традиційні методи вимірів, але на новому рівні точності. Зокрема, задіюються високоточні засоби геометричного нівелювання.
Класифікація систем ОМС за масштабом охоплення
Геодезичні мережі у системі межування можуть будуватися в різних масштабах, що багато в чому визначає вимоги до використовуваних інструментів побудови. В даному випадку можна виділити наступні види ОМС:
- Глобальні. Координати фіксуються в геоцентричній системі, а між нанесеними пунктами відстань може становити сотні тисяч кілометрів. Такі мережі створюються як на практичних, так і в наукових цілях. Принциповою відмінністю є можливість визначення глобальних геодинамічних процесів та спостереження за об’єктами в космічному просторі з високою точністю.
- Регіональні мережі. Визначають характер континентального геодезичного межування.
- Державні. Також можуть використовуватися і для науковців, і для практичних завдань, але в межах однієї країни, що і обумовлює назву національної або державної геодезичної мережі. Опорні межові мережі даного масштабу, в свою чергу, можуть містити нівелірні, планові та гравіметричні мережі.
- Місцеві. Внутрішня структура межування в межах окремої країни. Реалізується за різними схемами залежно від конкретного підходу певної держави. У Росії, приміром, місцеві мережі будуються на базі державних і служать для вирішення інженерних і картографічних завдань в масштабі міста, району чи іншого дрібного поселення.
Точність систем ОМС
В залежності від конкретного призначення мережі, її точність може варіюватися в різних межах. Для міських мереж цей показник характеризується через середні квадратичні помилки стосовно до взаємного положення сусідніх пунктів. Дана величина становить не більше 5-10 див. В плані самої потреби в точності опорних межових мереж варто виділити дві їх різновиди місцевого масштабу:
- ОМС1 – системи, що відображають міської масив і призначені для встановлення меж території конкретного населеного пункту. У деяких випадках відображається та місцезнаходження об’єктів нерухомості.
- ОМС2 – визначає межі інших поселень в межах сільськогосподарських земель. На основі таких мереж створюються межові карти і плани місцевості.
В обох випадках ступінь точності закладається спочатку у проект межування і залежить від характеру поставлених завдань.
Етапи створення ОМС
За ініціативою відповідних органів контролю формулюється завдання щодо створення геодезичної мережі певного призначення. Далі робочий процес виконується за наступним алгоритмом:
- Розробка технологічної карти по створенню ОМС на основі поставленої задачі.
- Підготовка і вивчення наявних картографічних та геодезичних даних по конкретному об’єкту, де планується здійснювати роботи.
- Розробка проектного рішення. До цього моменту повинен бути підготовлений топографічний план з загальною схемою мережі та місцем розташування пунктів. Безпосередньо в проекті відображаються розрахункові дані і складається науково-технічний звіт по розробці мережі.
- Рекогносцировка. Процедура уточнення проекту на місцевості.
- Встановлення меж опорної межовий мережі відповідно до вимог завдання.
- Фіксація об’єкта в системі координат.
Проектування ОМС
Розробка проекту – один з найбільш відповідальних етапів створення межовий мережі, при якому не тільки формулюються технічні завдання, але і визначається метод побудови інфраструктури. Зокрема, сьогодні застосовуються астрономічні і традиційні методи створення ОМС з підключенням нових технологій і засобів позиціонування. У перелік завдань проектування опорної межовий мережі входить визначення найбільш ефективного, з точки зору їх відповідності завданням, і економічно виправданого методу побудови геодезичної системи. Для цього проводяться розрахунки з обґрунтуваннями вибору того чи іншого плану заходів згідно з вимогами до мережі.
Порядок побудови ОМС
Технологія передбачає виконання кількох етапів, паралельно з якими організується і наглядова функція контролю якості робіт. Отже, створення опорної межовий мережі реалізується в такому порядку:
- Розробка плану, рекогносцировка і технічна організація робіт (нульовий цикл).
- Закладка пунктів ОМС і розстановка знаків межування.
- Виробництво геодезичних вимірів.
- Виконання польових робіт, обчислень і оцінка якості вимірів.
- Обробка отриманих результатів.
- Складання координатного списку з пунктами ОМС і формування відліку по виконаній роботі.
Закріплення пунктів ОМС на місцевості
В кадастровому реєстрі мережа межування існує тільки у вигляді документації. В останні роки дані зберігаються в цифровому графічному вигляді. Однак у розробці межовий мережі немає сенсу, якщо її неможливо знайти безпосередньо на місцевості. Для натурального позначення пунктів застосовуються знаки опорної межовий мережі, які можуть вказувати на проходження меж або виступати так званим стабілізаційним центром об’єкта. Це можуть бути підземні і наземні, постійні або тимчасові інформують елементи інфраструктури, які розміщуються у відповідності з даними карт районування. В якості знака може застосовуватися стовп з маркуванням, табличка або навіть природний об’єкт.
Застосування супутникових систем в побудові ОМС
У найбільш прогресивних методах створення ОМС сьогодні застосовуються засоби глобальної супутникової навігації. За допомогою інструментів даної технології, зокрема, формуються державні супутникові мережі, що включають кілька рівнів з відстанями між об’єктів від 5 до 800 км. Найбільш масштабний рівень передбачає створення фундаментальної астрономо-геодезичної опорної мережі. Межування виконується на відносних вимірах, тому і похибки можуть коливатись у великих межах. Найбільш точні моделі допускають величини похибки до декількох сантиметрів.
Висновок
Російські геодезичні системи багато в чому базуються на вихідних даних радянського часу. З 2002 р. був запущений процес оновлення межовий інфраструктури з чітким розподілом по класах і топографічним полігонів. На сьогоднішній день активно розвиваються опорні межові мережі ФАГС, ВГС, СГС та ін Кожна з цих систем містить масиви з пунктами, закріпленими в геоцентричній системі координат. При цьому вводяться і більш точні сучасні системи координатного представлення зразок СК-42 та СК-95. Що стосується призначення оновлених мереж, то раніше їх основним завданням є практична інженерна функція, а в більш широких масштабах дані ОМС використовуються для вивчення вертикальної рухливості землі і визначення висотних рівнів.