Суспільне благо – це благо, яке призначене для спільного споживання жителями країни і доступно для багатьох людей. Від приватних благ воно відрізняється тим, що приносить користь не одній приватній особі, а великому числу людей на рівноправній основі. Суспільні блага можуть бути платними і безкоштовними. Однак покарання за неоплачене використання платних суспільних благ або товарів набагато м’якше, ніж приватних. В останньому випадку це означає злочин, що підпадає під категорію кримінально караних діянь.
Суспільний товар (або послуга) – це благо, призначене для громадського, а не особистого користування. Він використовується в загальних цілях. Виробництво суспільних товарів найчастіше оплачує держава. При цьому користування їм приносить користь або вигоду великому числу людей.
Особливості суспільних благ
Такі блага мають такі характерні особливості:
Ступінь громадськості
Чітко відокремити громадські товари і блага від приватних можна не завжди. Такий поділ підходить тільки до конкретних позиціях. Між ними знаходяться змішані варіанти, які зустрічаються значно частіше, ніж належать тільки до одного типу.
До строго суспільних благ можна віднести повітря, що вдихається, дощову воду, світло вуличного ліхтаря або маяка, сонячну та вітрову енергію і т. п. З деякими обмеженнями до таких благ відносять громадський транспорт, вокзали, аеропорти, бібліотеки, театри, автомобільні і залізні дороги, парковки.
Як визначається попит на суспільні блага
Загальний попит на суспільне благо визначається сумою, сплаченою усіма споживачами на одиницю обсягу блага. Граничний попит визначається за максимальною кількістю користувачів, здатних комфортно вміститися в його межах або використовувати його одночасно.
Роль держави і приватних осіб у створенні суспільних благ
Найчастіше суспільні блага створює держава. Рідше ініціаторами їх створення стають приватні особи. У минулому будівництво маяків в Англії велося не тільки силами держави, але і приватними компаніями. Створення парковок, автобусів, кінотеатрів, туристичних об’єктів і інфраструктури також може вестися приватниками.
Що таке суспільні блага
Такими товарами називають продукцію і послуги, які використовуються великим числом людей на рівноправній основі, часто безкоштовно. До них відносяться, наприклад, дорожні знаки, міські урни, вуличні ліхтарі, світлофори, турнікети в метро, електронні табло, посуд в їдальнях, інвентар дитячих майданчиків та багато інших речей. Частка суспільних товарів вище при соціалізмі, ніж при капіталізмі. Однак при будь-якому суспільному устрої вона досить значна.
Плата за суспільні блага
Заборона конкретним громадянам користуватися такими товарами найчастіше не несе сенсу і може спричинити негативні наслідки. Однак у частині випадків їх можна зробити платними. Наприклад, нещодавно проїзд частини федеральних автотрас став оплачуваною. При цьому неможливо зробити платним користування вуличним освітленням, тротуарною плиткою, хвилерізом, маяком, тоді як плата за громадський туалет, проїзд в міському транспорті, харчування в їдальні або користування каруселлю в міському парку нерідко встановлюється і є економічно доцільною.
Оплата деяких суспільних благ – це певна допомога державі у створенні нових і підтримка вже створених товарів/благ в належному стані. Якщо люди не бажають за них платити, знаходячи лазівки для безкоштовного користування, то це знижує можливості для їх оновлення, в результаті чого фонд таких об’єктів старіє і зношується. До цього ж веде зростання числа пільг і самих пільговиків. Владі потрібно більше грошей з бюджету, що, в кінцевому рахунку, позначається на заробітних платах росіян. У той же час, якщо влада встановлюють занадто високу вартість за користування товаром/благом (наприклад, ціна в автобусі за проїзд), то у деяких людей виникає бажання не платити за квиток, оскільки така ціна здається їм завищеною.
Зрозуміло, що це лише один з безлічі факторів, що впливають на якість життя громадян, і можливо, далеко не самий головний, однак також вносить свій внесок.
Концепція «суспільного товару»
Такі ідеї розвивалися економістами. В цілях створення теоретичної основи для аналізу величини витрат місцевих органів влади пропонують використовувати концепцію «суспільного товару». Згідно з нею, найбільш важливим завданням є необхідність забезпечити населення громадськими послугами та товарами. У їх числі військово-промисловий комплекс, наука, судова система, охорона природи та ін Все це знаходиться виключно у компетенції держави.
При збільшенні числа користувачів тим чи іншим товаром або благом, він може почати швидше зношуватися, як це відбувається, наприклад, з дорожнім полотном. Тому завданням держави є підтримання їх стану на задовільному рівні. Найбільш проблематичним є знос фондів ЖКГ, боротьба з якою вимагає великих витрат. На цю проблему неможливо закрити очі, так як в цьому випадку процес зносу і застарілості буде продовжуватися, аж до приходу такого фонду в непридатність. Покриття витрат держава може провадити за свій рахунок або за рахунок коштів споживача.
Абсолютні і відносні товари
Згідно теорії суспільного товару, існують абсолютні і змішані товари. Чітких граней між ними немає. До громадської продукції змішаного типу можна віднести, наприклад, орендований автомобіль. Хоча він і не належить покупцеві особисто, він використовується ним протягом якогось часу, а потім автомобіль переходить до наступного користувачеві. До відносним громадським товарів відносяться і такі предмети, як тарілка в їдальні. Людина користується їй особисто (у рамках певних правил якийсь час, а потім вона переходить до іншого відвідувача.
Прикладом суспільних товарів абсолютного типу є вуличний ліхтар. Ніхто не платить за світло, а значить і за всі елементи його конструкції. При цьому користувачами освітлення може стати величезне число людей, включаючи автомобілістів. Штучний супутник Землі також є абсолютним суспільним товаром. Він ретранслює сигнали, використовувані величезним числом людей при перегляді супутникового телебачення, розмов по мобільному телефону або при роботі з інтернетом. Однак ніхто не використовує його безпосередньо або одноосібно.
