Народне підприємство – це… Федеральний закон “Про особливості правового становища акціонерних товариств працівників (народних підприємств)” від 19.07.1998 N 115-ФЗ

Народне підприємство – це один з видів закритого акціонерного товариства, який орієнтований на збільшення прав і можливостей працівників. Основний пакет цінних паперів НП розподілений між тими, хто перебуває у трудових відносинах з організацією.

Законна підстава

Для того щоб отримати базову інформацію, потрібно звернутися до ФЗ № 115 про народних підприємствах. Він визначає порядок створення таких організацій, так і особливості їх функціонування.

Основна ідея створення народного підприємства – це надання можливості кожному працівникові стати реальним співвласником своєї компанії. Причому ніхто даний статус у них не забирає на користь інших, більш вигідних кандидатів. Такий підхід дозволяє домогтися збільшення кількості робочих місць та їх подальшого збереження.

Причому на досягнення цієї мети будуть працювати самі співробітники, оскільки їм вигідно, щоб підприємство розвивалося, адже вони є його акціонерами.

Таким чином, народне підприємство – це комерційна організація, що має статутний капітал, який поділяється на акції. Останні використовуються для того, щоб підтвердити права учасників такого ЗАТ, що є одночасно і співробітниками організації.

Як відбувається формування НП

Народне підприємство – це ЗАТ, яке може бути сформовано після виконання трьох базових умов.

Мова йде про наступні етапи:

  • Перетворення. НП створюється тільки за допомогою перетворення комерційної організації, незалежно від її виду. Як виняток можна визначити стандартні АТ, і муніципальні унітарні підприємства, в яких працівники володіють менш ніж 49% статутного капіталу.
  • Прийняття рішення. Порядок створення народного підприємства проводиться у відповідності з установчими документами самої організації і законодавством РФ. Останнє зобов’язує учасників КМ прийняти рішення про те, що вона буде перетворена в НП.
  • Формування договору і статуту народного підприємства. Без цих документів НП в Росії не можуть бути встановлені.

Правове становище

Діяльність НП здійснюється на підставі спеціального федерального закону. Саме він визначає наступні особливості таких організацій:

  • Підписати установчий договір повинен кожен працівник підприємства.
  • Число співробітників однієї організації не повинна перевищувати позначку в 5 тис. і нараховувати менше 51 учасника.
  • Перетворення відбувається тільки в тому випадку, якщо було отримано згоду більшості.
  • Допускається наявність в НП працівників, які не отримали статус акціонера. Але їх не повинно бути більше 10%.
  • Якщо працівник звільняється, то він зобов’язаний продати всі акції, якими володів. Таким чином, при завершенні трудових відносин припиняються і акціонерні. В якості покупця виступає саме суспільство.
  • Якщо працівник продовжує виконувати свої функції, то він може продати за договірною ціною максимум 20% акцій, якими він володів на момент завершення звітного фінансового року.
  • Загальні збори акціонерів має більше повноважень, ніж у звичайному АТ.
  • Питаннями контролю займається внутрішня комісія. Її повноваження ширші, ніж у ревізійну.
  • Акціонери, які не є працівниками, можуть купувати акції, але тільки в інших учасників підприємства.
  • Кількість цінних паперів, які може мати один працівник НП, визначається розміром його зарплати.
  • У володінні учасників підприємства повинно бути більш ніж 75% акцій. При цьому кожен з них окремо не може мати більше 5%.
  • Важливі питання, що стосуються підприємства (обрання генерального директора в тому числі), вирішуються на загальних зборах акціонерів шляхом голосування. Кожен працівник може віддати тільки один голос.

На підставі федерального закону про акціонерні товариства, управління організацією здійснює наглядова рада. Цей виконавчий орган очолює генеральний директор.

Коли виникає необхідність укладення великих угод, необхідно отримувати згоду контрольної (ревізійної) комісії.

Статутний капітал

Формується він шляхом випуску акцій і тільки звичайних. Якою буде номінальна вартість одного цінного паперу, вирішує загальні збори НП. Але при цьому цифра не повинна перевищувати показник, рівний 20% мінімального рівня оплати праці, який встановлений законодавством на федеральному рівні.

Оскільки більшою частиною акцій володіють учасники підприємства, основна частина статутного капіталу знаходиться у власності працівників НП.

За загальними правилами, власники цінних паперів мають однакову кількість прав незалежно від їх кількості. Але особливості правового становища народних підприємств формують дещо іншу ситуацію. Мова йде про значну різницю в доступних можливостях між працівниками-акціонерами і власниками цінних паперів, які не працюють у народному підприємстві.

Також НП може щорічно збільшувати свій статутний капітал за рахунок випуску нових акцій. При цьому повинні бути дотримані обмеження, встановлені федеральними законами і правовими актами, що мають відношення до організації.

Передача акцій працівникам

Спочатку варто визначити той факт, що рівень збільшення капіталу підприємства не повинен бути менше суми чистого прибутку, використовуваної для накопичення. Маються на увазі кошти, отримані за минулий фінансовий рік.

Акції (викуплені в акціонерів і додаткові) повинні розподілятися між усіма працівникам, які мають право на отримання таких цінних паперів. У кожному конкретному випадку в якості орієнтира виступає сума оплати праці учасника підприємства за минулий фінансовий рік.

Тим співробітникам, які виконують свої обов’язки менше трьох місяців, надаються додаткові акції НП, а також ті папери, які були викуплені раніше.

Що робить загальні збори

Цей орган управління є вищим у народному підприємстві.

У зв’язку з цим є ряд функцій, які може виконувати лише загальні збори:

  • затвердження звіту про збитки та прибутки, а також річного бухгалтерського балансу;
  • обрання голови контрольної комісії та при необхідності дострокове припинення його повноважень;
  • вибір генерального директора та визначення розміру його заробітної плати;
  • затвердження звіту контрольної комісії;
  • визначення пріоритетних напрямів діяльності організації;
  • прийняття рішення про ліквідацію НП;
  • призначення ліквідаційної комісії з подальшим затвердженням проміжного і остаточного балансу.

Ті категорії рішень, які знаходяться у виключній компетенції загальних зборів, не можуть бути передані яким-небудь органам управління в рамках НП.

Договір

Цей документ повинен містити всі відомості, які зазначені у Федеральному законі про акціонерні товариства.

Крім них, у договорі необхідно відобразити таку інформацію:

  • Грошова оцінка акцій тієї комерційної організації, яка була перетворена в НП. Сюди ж відносяться її паї і частки. Крім цього, необхідно вказати інформацію про форму оплати акцій та визначити алгоритм обміну цінних паперів перетворюваної організації, на основі якої створюється народне підприємство. Такі правила необхідні, оскільки ці дії неминучі при формуванні нової структури. В даному пункті також потрібно описати умови і строки викупу акцій народного підприємства у їх власників.
  • Інформація про кількість акцій НП. Мова йде про цінні папери, які будуть розподілені між різними групами акціонерів. Маються на увазі як працівники, так і учасники ЗАТ, не займають якусь посаду.

Переваги НП

У такої форми ЗАТ, як народне підприємство, є ряд сильних сторін. Мова йде про такі переваги, як:

  • Можливість поглинання однієї організації іншій. Далеко не всі види товариств дають можливість зробити такі зміни.
  • Розвиток корпоративної культури, завдяки наявності потужних стимулів.
  • Високий рівень привабливості для інвесторів. Досягається такий ефект завдяки прозорій схемі формування звітних документів.
  • Працівники завжди володіють контрольним пакетом акцій. Цей факт мотивує учасників НП вкладати гроші і час в організацію.

Народні підприємства у Росії

На жаль, у межах РФ така форма ЗАТ не отримала великого поширення. Пояснити це можна складнощами в процесі застосування даної моделі управління і негативними оцінками фахівців. Точне визначення місця таких організацій в системі юридичних осіб виявилося складним завданням.

Більше того, акції, які випускає НП, не можна назвати тотожними цінних паперів звичайних акціонерних товариств. Суть в тому, що в стандартних умовах права і статус акціонера не прив’язані до його трудових відносин з підприємством. А у випадку з НП така зв’язок присутній.

У зв’язку з цими особливостями фахівці прийшли до висновку, що народне підприємство важко назвати ЗАТ.

Підсумки

Ключовою особливістю НП є той факт, що основним відсотком акцій володіють його працівники. Це робить учасників підприємства зацікавленими в успіху загальної справи: вони готові вкладати фінансові ресурси в розвиток організації. Сама діяльність такої структури керується різними внутрішніми органами на підставі законодавства і прийнятого статуту.